Pendudukan, Kolonialisme, Apartheid?

Dewan Riset Ilmu Pengetahuan Manusia Afrika Selatan menugaskan penelitian ini untuk menguji hipotesis yang diajukan oleh Profesor John Dugard dalam laporan yang dia presentasikan kepada Dewan Hak Asasi Manusia PBB pada bulan Januari. 2007, dalam kapasitasnya sebagai Pelapor Khusus PBB tentang situasi hak asasi manusia di wilayah Palestina yang diduduki oleh Israel (yaitu, tepi barat, termasuk Yerusalem Timur, dan

Gas, selanjutnya OPT). Profesor Dugard mengajukan pertanyaan: Israel jelas berada dalam pendudukan militer OPT. Pada waktu bersamaan, elemen pendudukan merupakan bentuk kolonialisme dan apartheid, yang bertentangan dengan hukum internasional. Apa akibat hukum dari rezim pendudukan yang berkepanjangan dengan ciri-ciri kolonialisme dan apartheid bagi rakyat yang diduduki?, Kekuasaan Pendudukan dan Negara-negara ketiga?

Untuk mempertimbangkan konsekuensi ini, penelitian ini berangkat untuk memeriksa secara legal premis pertanyaan Profesor Dugard: apakah Israel penghuni OPT, dan, jika begitu, apakah unsur-unsur pendudukannya atas wilayah-wilayah ini sama dengan kolonialisme atau apartheid?? Afrika Selatan memiliki minat yang jelas dalam pertanyaan-pertanyaan ini mengingat sejarah pahit apartheid, yang mensyaratkan penolakan penentuan nasib sendiri

untuk populasi mayoritasnya dan, selama pendudukannya di Namibia, perluasan apartheid ke wilayah yang Afrika Selatan secara efektif berusaha untuk menjajah. Praktik melanggar hukum ini tidak boleh direplikasi di tempat lain: orang lain tidak boleh menderita seperti yang dialami penduduk Afrika Selatan dan Namibia.

Untuk mengeksplorasi masalah ini, tim cendekiawan internasional telah dibentuk. Tujuan dari proyek ini adalah untuk meneliti situasi dari perspektif non-partisan hukum internasional, daripada terlibat dalam wacana politik dan retorika. Studi ini adalah hasil dari proses kolaborasi penelitian intensif selama lima belas bulan, konsultasi, menulis dan mengulas. Ini menyimpulkan dan, itu yang diharapkan, secara persuasif berpendapat dan dengan jelas menunjukkan bahwa Israel, sejak 1967, telah menjadi Kekuatan Pendudukan yang berperang di OPT, dan bahwa pendudukannya atas wilayah-wilayah ini telah menjadi perusahaan kolonial yang menerapkan sistem apartheid. Pendudukan yang berperang itu sendiri bukanlah situasi yang melanggar hukum: itu diterima sebagai kemungkinan konsekuensi dari konflik bersenjata. Pada waktu bersamaan, di bawah hukum konflik bersenjata (juga dikenal sebagai hukum humaniter internasional), pendudukan dimaksudkan hanya untuk keadaan sementara. Hukum internasional melarang pencaplokan sepihak atau perolehan permanen wilayah sebagai akibat dari ancaman atau penggunaan kekuatan: haruskah ini terjadi?, tidak ada Negara yang dapat mengakui atau mendukung situasi yang melanggar hukum yang diakibatkannya. Berbeda dengan pekerjaan, baik kolonialisme maupun apartheid selalu melanggar hukum dan memang dianggap sebagai pelanggaran hukum internasional yang sangat serius karena pada dasarnya bertentangan dengan nilai-nilai inti tatanan hukum internasional.. Kolonialisme melanggar prinsip penentuan nasib sendiri,

yang mana Mahkamah Internasional (ICJ) telah ditegaskan sebagai 'salah satu prinsip penting hukum internasional kontemporer'. Semua Negara memiliki kewajiban untuk menghormati dan mempromosikan penentuan nasib sendiri. Apartheid adalah kasus diskriminasi rasial yang parah, yang dibentuk menurut Konvensi Internasional untuk Penindasan dan Penghukuman Kejahatan Apartheid (1973,

selanjutnya 'Konvensi Apartheid') oleh 'tindakan tidak manusiawi yang dilakukan untuk tujuan membangun dan mempertahankan dominasi oleh satu kelompok ras orang atas kelompok ras lain dan secara sistematis menindas mereka'. Praktek apartheid, lagi pula, adalah kejahatan internasional.

Profesor Dugard dalam laporannya kepada Dewan Hak Asasi Manusia PBB di 2007 menyarankan bahwa pendapat penasehat tentang konsekuensi hukum dari perilaku Israel harus dicari dari ICJ. Pendapat penasehat ini tidak diragukan lagi akan melengkapi pendapat yang disampaikan ICJ di 2004 tentang konsekuensi hukum dari pembangunan tembok di wilayah Palestina yang diduduki (selanjutnya 'pendapat penasihat Tembok'). Tindakan hukum ini tidak menghilangkan pilihan yang terbuka bagi komunitas internasional, juga kewajiban Negara ketiga dan organisasi internasional ketika mereka menilai bahwa Negara lain terlibat dalam praktik kolonialisme atau apartheid.